[JOURNÉE NATIONALE DU LOGEMENT SOCIAL] L’État et les défis du logement social en France et en Hauts-de-France

Publie le 10 juillet 2026

Le 11 juin 2026, l’URH Hauts-de-France a accueilli à Arras la 2ᵉ Journée nationale du logement social, organisée par l’Union sociale pour l’habitat. Devant les élus, le secteur Hlm régional et national a partagé ses ambitions et ses défis : production de logements, qualité de service, décarbonation et adaptation du parc social au changement climatique…

Avec 4,8 millions de logements, les organismes Hlm logent aujourd’hui plus de 10 millions de personnes en France, dans un contexte de tension accrue avec une forte hausse de la demande (près de 2,9 millions de ménages). Le profil des locataires évolue, avec une part croissante de ménages à bas revenus. Dans le même temps, malgré un investissement annuel d’environ 20 milliards d’euros, le modèle économique du secteur se fragilise sous l’effet de la hausse des coûts, de la baisse des aides et des exigences de rénovation énergétique.

Face à ces constats, le renforcement du dialogue entre élus locaux et organismes Hlm apparaît comme une condition essentielle pour construire des réponses adaptées aux territoires.

Renforcer le dialogue avec les élus : un enjeu prioritaire

La journée a été ouverte par Jean-Pierre Choël, président de l’URH Hauts-de-France, aux côtés d’Emmanuelle Cosse, présidente de l’Union sociale pour l’habitat, et de Frédéric Leturque, maire d’Arras et président de la Communauté urbaine d’Arras. En introduction, Jean-Pierre Choël a rappelé l’importance d’un dialogue renforcé entre élus locaux et organismes de logement social pour répondre aux besoins en logement des habitants.

Retrouvez ici les 3 discours d’ouverture :

Frédéric LETURQUE : https://www.youtube.com/watch?v=_4Xs4cjzJ2s
Emmanuelle COSSE : https://www.youtube.com/watch?v=0CliuYuBbRY
Jean-Pierre CHOËL : https://www.youtube.com/watch?v=k5sfYcuT6n4

Répondre aux besoins en logement et maintenir la qualité de service

Marie Cornillon, directrice générale de la Société Immobilière Grand Hainaut et titulaire de la mission déléguée dédiée à la relance de la production pour l’URH, est revenue sur les leviers à mobiliser pour produire des logements adaptés aux besoins des territoires (accès au foncier, zonage, aide à la pierre…).
Lien de l’intervention : https://www.youtube.com/watch?v=KKhcIK2vOYE

Pierre Ferlin, directeur général de Laessa et titulaire de la mission déléguée à la qualité de service pour l’URH, a, quant à lui, rappelé qu’en Hauts-de-France, 84 % des locataires du parc social sont satisfaits de leur cadre de vie et du service rendu par le bailleur. Ce niveau de satisfaction suppose une coopération constante entre tous les acteurs, notamment sur les sujets de sécurité et de voisinage, domaines où les bailleurs ne peuvent agir seuls.
Retrouvez ici la totalité de la table ronde : https://www.youtube.com/watch?v=gyedTo7WM3M

Un patrimoine social confronté à l’urgence climatique

La région Hauts-de-France comprend près de 600 000 logements sociaux. Son parc est composé de 38 % de maisons individuelles et 73 % des logements sont chauffés au gaz. De plus, d’après des études menées en coordination avec des cabinets d’étude spécialisés, à l’horizon 2100, près de 49 % du parc social régional sera exposé aux risques d’inondation liés au changement climatique. Cette cartographie inédite, pilotée par l’URH Hauts-de-France, permet désormais d’objectiver les réalités territoriales et patrimoniales pour accompagner les organismes de logement social dans leurs décisions à venir.

Emma Desette, directrice de l’URH Hauts-de-France, a présenté les travaux menés sur la décarbonation et l’adaptation du parc au changement climatique, ainsi que le partenariat avec l’Agence de l’eau Artois-Picardie. Ce partenariat a été distingué par le prix « BarEAUmètre », récompensant l’effort du parc social des Hauts-de-France en matière de gestion intégrée des eaux pluviales. Son intervention a également permis de rappeler qu’une première trajectoire de décarbonation, publiée en 2023, avait permis de dégager une trajectoire patrimoniale à l’échelle régionale et d’estimer un nombre de 150 000 logements à rénover d’ici 2034, pour sortir le parc des classes énergétiques les plus dégradées et respecter les objectifs fixés par la loi Climat et Résilience et la Stratégie nationale bas carbone 2050.

Sur le sujet de l’adaptation au changement climatique, Christophe Vanhersel, directeur général de Flandre Opale Habitat et titulaire de la mission déléguée pour l’URH sur ce sujet, a souligné la nécessité d’une action territoriale coordonnée pour protéger les populations les plus fragiles face aux risques climatiques.

Sur le volet énergétique, Vincent Peronnaud, directeur général de l’OPAC de l’Oise, a exposé le doublement de l’effort de réhabilitation engagé par son organisme, ainsi que les enjeux d’un parc encore dépendant du gaz. Les organismes de logement social de la région défendent une approche de mix énergétique plutôt qu’un tout-électrique, anticipant une tension croissante sur les capacités de raccordement.

Retrouvez ici l’ensemble de leurs interventions : https://www.youtube.com/watch?v=TpoLKYZqpLs

Le bassin minier, un territoire en transformation

Jean-François Campion, directeur général de Maisons et Cités, a présenté l’avancement de l’ERBM (Engagement pour le renouveau du bassin minier du Nord), programme partenarial de réhabilitation des cités minières et de requalification des quartiers d’un territoire classé au patrimoine mondial de l’Unesco, avec en perspective un troisième programme de renouvellement urbain ambitieux.
Pour revoir l’intervention : https://www.youtube.com/watch?v=AsusFJ749wk

Le logement social, un projet de société

Jean-Louis Cottigny, président de Pas-de-Calais habitat et président d’honneur de l’URH Hauts-de-France, a conclu cette journée en rappelant que le logement social n’est pas seulement un toit : il s’agit d’un véritable projet de société. Cette conviction résume l’ambition du secteur Hlm en Hauts-de-France, mobilisé aux côtés des élus pour relever les défis à venir, sur chaque territoire, pour chaque habitant.

Ici, retrouvez la conclusion de l’événement : https://www.youtube.com/watch?v=q7xrTSdEBk8

Contact : Romain TRONEL, Responsable communication (r.tronel@union-habitat.org)